Từ tổ chức tập hợp đến chủ thể tạo ra giá trị
Chỉ thị số 11-CT/TW ngày 20/7/2026 của Bộ Chính trị về “tăng cường sự lãnh đạo của Đảng và phát huy vai trò của các hội quần chúng trong giai đoạn phát triển mới” đặt ra yêu cầu đổi mới toàn diện tổ chức và hoạt động hội. Tinh thần xuyên suốt của Chỉ thị không chỉ là sắp xếp tổ chức, tinh gọn bộ máy hay đổi mới cơ chế hỗ trợ, mà sâu xa hơn là xác định rõ hơn giá trị và trách nhiệm của các hội trong đời sống xã hội. Mỗi tổ chức hội cần trả lời được những câu hỏi căn bản: Hội đại diện cho ai, tập hợp lực lượng nào, tham gia giải quyết vấn đề gì và tạo ra giá trị cụ thể nào?
Các hội quần chúng là một bộ phận quan trọng của đời sống xã hội; tập hợp hội viên theo nghề nghiệp, chuyên môn, sở thích, hoàn cảnh hoặc mục tiêu nhân đạo; đồng thời góp phần làm cầu nối giữa Đảng, Nhà nước với các tầng lớp nhân dân. Tuy nhiên, giá trị của một tổ chức hội không chỉ được xác định bằng số lượng hội viên, quy mô bộ máy hay thời gian tồn tại.
Một hội có đông hội viên nhưng ít hoạt động thiết thực chưa chắc đã phát huy tốt vai trò. Ngược lại, một hội có quy mô không lớn nhưng tạo ra những sáng kiến hữu ích, có kiến nghị tư vấn, phản biện được tiếp thu, bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của hội viên hoặc góp phần giải quyết những vấn đề thực tiễn của cộng đồng vẫn có thể tạo ra giá trị xã hội đáng kể. Bởi vậy, đổi mới hoạt động hội trước hết cần bắt đầu từ đổi mới nhận thức: chuyển từ chú trọng duy trì tổ chức sang nâng cao năng lực hành động; từ tập hợp hội viên chủ yếu về số lượng sang khơi dậy trí tuệ, năng lực và tinh thần cống hiến của mỗi người; từ duy trì những hoạt động quen thuộc sang chủ động tham gia giải quyết các vấn đề mới nảy sinh trong thực tiễn.
Chỉ thị số 11-CT/TW xác định rõ yêu cầu tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với các hội quần chúng. Các cấp ủy thực hiện sự lãnh đạo thường xuyên, toàn diện về chính trị, tư tưởng, tổ chức và định hướng hoạt động. Sự lãnh đạo ấy cần được thể hiện qua việc xác định đúng mục tiêu, hoàn thiện cơ chế, giao nhiệm vụ phù hợp, kiểm tra kết quả và tạo điều kiện để từng hội phát huy thế mạnh. Đây cũng là cơ sở để các hội hoạt động đúng tôn chỉ, mục đích, gắn nhu cầu chính đáng của hội viên với yêu cầu phát triển của địa phương và đất nước.
Tuy nhiên, “tăng cường sự lãnh đạo” không đồng nghĩa với hành chính hóa hoạt động hội. Các hội tập hợp thành viên chủ yếu trên cơ sở tự nguyện, niềm tin, uy tín nghề nghiệp và lợi ích chung. Nếu vận hành đơn thuần theo phương thức hành chính, tổ chức hội khó khơi dậy sáng kiến và thu hút người có năng lực tham gia lâu dài. Yêu cầu đặt ra là vừa bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện của Đảng, vừa tôn trọng đặc điểm của từng loại hình hội; vừa giữ vững định hướng chính trị, vừa tạo môi trường để hội viên chủ động, sáng tạo và cống hiến.
Hiệu quả phải được đo bằng sản phẩm và tác động
Một nội dung quan trọng của Chỉ thị số 11-CT/TW là yêu cầu xây dựng tiêu chí đánh giá hiệu quả hoạt động hội gắn với tôn chỉ, mục đích và nhiệm vụ được giao. Điều đó cho thấy hiệu quả không thể chỉ được đo bằng số cuộc họp, hội nghị, hội thảo đã tổ chức hay số lượng văn bản đã ban hành. Mỗi loại hình hội có chức năng và phương thức tạo ra giá trị khác nhau. Các hội khoa học và kỹ thuật có thể đóng góp thông qua kết quả nghiên cứu, giải pháp công nghệ, hoạt động phổ biến kiến thức hoặc kiến nghị tư vấn, phản biện được tiếp thu và vận dụng. Các hội văn học, nghệ thuật đóng góp bằng những tác phẩm có giá trị, bồi đắp đời sống tinh thần và gìn giữ bản sắc văn hóa. Các hội nghề nghiệp hỗ trợ hội viên nâng cao năng lực, bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng, xây dựng chuẩn mực nghề nghiệp. Các hội hoạt động trong lĩnh vực nhân đạo, từ thiện góp phần chăm lo người yếu thế và huy động nguồn lực hỗ trợ cộng đồng.
Do đó, hệ thống tiêu chí đánh giá cần vừa bảo đảm những yêu cầu chung, vừa phản ánh đúng đặc trưng của từng loại hình hội. Kết quả hoạt động phải được xem xét qua sản phẩm tạo ra, đối tượng được thụ hưởng và những chuyển biến mà hoạt động ấy mang lại. Đây cũng là cơ sở để khắc phục một hạn chế tồn tại lâu nay, đó là báo cáo liệt kê đầy đủ các hoạt động đã thực hiện nhưng chưa chỉ rõ những hoạt động ấy giải quyết vấn đề gì, đem lại lợi ích cho ai và tạo ra thay đổi như thế nào.
Muốn chuyển từ duy trì tổ chức sang tạo ra giá trị, yếu tố quyết định vẫn là con người, trước hết là người đứng đầu. Chỉ thị số 11-CT/TW yêu cầu xây dựng đội ngũ cán bộ hội có bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức, năng lực vận động quần chúng, trình độ chuyên môn, kỹ năng quản trị hiện đại, năng lực số và tinh thần phục vụ hội viên, Nhân dân.
Hiện nay, nhiều cán bộ từng công tác trong các cơ quan Đảng, Nhà nước tiếp tục tham gia lãnh đạo hội. Kinh nghiệm, uy tín và sự am hiểu hệ thống chính trị là những lợi thế quan trọng. Tuy nhiên, công tác hội còn đòi hỏi một năng lực đặc thù, đó là khả năng quy tụ những con người tham gia trên tinh thần tự nguyện, có trình độ, chính kiến và nhu cầu khác nhau để cùng thực hiện mục tiêu chung. Vì vậy, người đứng đầu tổ chức hội không chỉ điều hành công việc, mà còn phải biết kiến tạo sự tham gia, phát hiện người có năng lực, kết nối các nguồn lực và tạo môi trường để hội viên cống hiến.
Khẳng định vai trò bằng năng lực hành động
Việc rà soát, sắp xếp, hợp nhất hoặc giải thể những tổ chức hội không còn đáp ứng yêu cầu thực tiễn là cần thiết. Tuy nhiên, tinh gọn tổ chức mới chỉ là điều kiện ban đầu. Điều quan trọng hơn là sau sắp xếp, các hội phải đổi mới phương thức vận hành, nâng cao năng lực và hoạt động hiệu quả hơn.
Đối với các hội do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ, nguồn lực ngân sách được hỗ trợ phải gắn với chức năng, nhiệm vụ, sản phẩm và kết quả cụ thể, không thể chỉ nhằm duy trì hoạt động của bộ máy. Vì vậy, bên cạnh yêu cầu sử dụng kinh phí đúng quy định, công khai và minh bạch, mỗi tổ chức hội cần chứng minh hiệu quả bằng chất lượng công việc, đối tượng được thụ hưởng và tác động thực tế đối với hội viên, Nhà nước và cộng đồng.
Chỉ thị số 11-CT/TW không chỉ đặt ra yêu cầu sắp xếp hệ thống hội, mà còn mở ra cơ hội để các hội tự đổi mới và khẳng định vai trò. Cơ hội ấy chỉ trở thành hiện thực khi mỗi hội xác định đúng giá trị cốt lõi, xây dựng được đội ngũ có năng lực và chuyển nhiệm vụ được giao thành những sản phẩm hữu ích. Đích đến không chỉ là một hệ thống hội tinh gọn hơn, mà còn phải là một hệ thống hội có năng lực hành động tốt hơn; không chỉ hoạt động đúng quy định, mà còn tạo ra những giá trị xã hội có thể nhận diện, đánh giá và kiểm chứng.
Sức sống của một tổ chức hội, xét đến cùng, không nằm ở tên gọi, quy mô bộ máy hay số năm tồn tại, mà ở mức độ cần thiết của tổ chức ấy đối với hội viên, Nhà nước và cộng đồng.
Thạc sĩ Nguyễn Ngọc Vũ
Phó Chủ tịch Liên hiệp các Hội Khoa học và Kỹ thuật thành phố Đồng Nai
Những tin mới hơn
Những tin cũ hơn
